«Дайте стране 20 лет покоя внутреннего и внешнего и Вы не узнаете Россию»
Пётр Аркадьевич Столыпин
9 ноября 1906 года вышел указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Это событие принято считать началом Столыпинской реформы – комплекса мероприятий по изменению сельского хозяйства в России.В массовом сознании Столыпинская реформа связывается с массовыми добровольными переселениями крестьян в Сибирь и на Дальний Восток. Однако переселение было далеко не главным в комплексных мероприятиях, предусмотренных реформой.
Главной задачей виделось постепенное изменение организации крестьянского хозяйства в России: постепенное ослабление и ликвидация общинного землевладения, укрепление крестьянской собственности на землю. Другая насущная задача, которая стояла перед реформаторами – разрешение острого социального кризиса в российской деревне, решение проблемы малоземелья и обнищания значительной части крестьян. Ставка была сделана на крепкого, просвещенного землевладельца, подобного немецким бауэрам и американским фермерам.
Политика переселения как важный этап реформы
Одна из существенных проблем Российской империи того времени заключалась в так называемом, земельном голоде. Под этим понятием подразумевалось то, что восточная часть России была крайне мало освоена. В результате подавляющее большинство земель в этих регионах были неосвоенными. Поэтому аграрная реформа Столыпина ставила одной из задач переселить крестьян из западных губерний в восточные. В частности, говорилось о том, что крестьяне должны переселяться за Урал. Прежде всего, эти изменения должны были коснуться тех крестьян, которые не имели своей земли в собственности.
Так называемые, безземельные крестьяне должны были переселиться за Урал и основать там свое фермерское хозяйство. Более того, политика переселения основывалась на том, чтобы предоставить крестьянам, которые решатся переехать за Урал, максимальные льготы и хорошие условия для проживания. В результате человек, который соглашался на такое переселение, получал следующие послабления со стороны правительства:
• Фермерское хозяйство крестьянина на 5 лет освобождались от любых налогов.
• Крестьянин получал в свою собственность землю. Земля предоставлялась из расчета: 15 га на фермерское хозяйство, а также по 4,5 га на каждого из членов семьи.
• Каждый переселенец получал денежную ссуду на льготных началах. Величина этой ссуды зависела от региона переселения, и в некоторых регионах достигала до 400 рублей. Это огромные деньги для Российской Империи. В любом регионе 200 рублей выдавались безвозмездно, а остальные деньги в виде ссуды.
• Все мужчины, образовавшегося фермерского хозяйства, освобождались от воинской повинности.
Существенные преимущества, которые гарантировало государство крестьянам, привели к тому, что в первые годы реализации аграрной реформы большое количество людей переселилась из западных губерний в восточные. Однако, несмотря на такой интерес населения к данной программе с каждым годом количество переселенцев все уменьшалось. Более того, с каждым годом увеличивался процент людей, которые возвращались назад в южные и западные губернии. В период с 1906 года по 1914 года в Сибирь переселилось более 3 миллионов человек. Однако проблема заключалась в том, что правительство оказалось не готово к такому массовому переселению и не успевало подготовить нормальные условия для проживания людей в конкретном регионе. В результате только из Сибири на прежнее место проживание вернулось порядка 17% людей.
Несмотря на это аграрная реформа Столыпина в плане переселения людей дала положительные результаты. Основной показатель эффективности данной реформы заключается в освоении новых земель. Если говорить о той же Сибири, переселение людей привело к тому, что в данном регионе было освоено 30 миллионов десятин земли, которая до этого пустовала. Именно поэтому показатели эффективности аграрной реформы в восточных регионах России несколько выше, чем в западных регионах.
Главные результаты реформы
Аграрная реформа Столыпина имела огромное значение для Российской Империи. Впервые страна начала реализовывать такого масштаба изменения внутри страны. Если же говорить о результатах аграрной реформы, то ее основные результаты, которые были достигнуты государством за 7 лет, можно свести к следующим положениям:
• На 10% были увеличены посевные площади по всей стране.
• В отдельных регионах, где крестьяне массово выходили из общины, посевные площади удалось увеличить до 150%.
• Экспорт зерна был увеличен и составлял 25% от всего мирового экспорта зерна. В урожайные годы этот показатель увеличивался до 35 – 40%.
• Закупка сельскохозяйственного оборудования за годы проведения реформ увеличилась в 3,5 раза.
• В 2,5 раза увеличился объем используемых удобрений.
• Рост промышленности в стране шел колоссальными шагами +8,8% в год, Российская Империя в этом плане вышла на первое место в мире.
Это далеко не полные показатели проведения реформы в Российской Империи в плане сельского хозяйства, но даже эти цифры показывают, что реформа имела однозначную положительную динамику и однозначный положительный результат для страны.
Сам Столыпин закладывал на реализацию реформы не менее 20 лет, однако увидеть ее итоги не довелось ни самому реформатору, ни его современникам. Столыпину просто не хватило времени довести реформу до конца. Однако многие положения были реализованы после прихода советской власти.
Покушение на Столыпина
2 сентября 1911 года в киевском городском театре, во время спектакля «Сказка о царе Салтане» на Столыпина было совершено покушение, в ходе которого он получил два огнестрельных ранения. Следующие три дня врачи пытались спасти Столыпина, но 5 сентября его не стало.
В завещании министра было сказано: «Я хочу быть погребённым там, где меня убьют». Пожелание было исполнено, и Столыпина похоронили в Киево-Печерской лавре.
Исторически сложилось так, что оценка Столыпинской реформы и личности Петра Аркадьевича Столыпина в обыденном историческом сознании россиян, живущих по разные стороны Уральского хребта, сильно разнятся. Если в Европейской части нередко встречаются негативные оценки (не удивительно, поскольку именно в этих регионах проблемы в деревне стояли остро и решены не были), то в Сибири о Столыпинской реформе и премьер-министре, с чьим именем она связана, чаще услышишь добрые слова.
Потомки столыпинских переселенцев, живущие в Сибири, и сейчас помнят, что только благодаря переселению, выдаваемым субсидиям и обилию земли, их предки стали жить «по-человечески».